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Les chiffres parlent : Sangomar tient ses promesses

Le mois de mai 2026 restera une date charnière dans l’histoire énergétique du Sénégal. Selon le point mensuel du ministère du Pétrole et de l’Énergie, le champ offshore de Sangomar a exporté trois cargaisons de pétrole brut représentant un volume total de 2,93 millions de barils, un record mensuel depuis le démarrage de l’exploitation, le 11 juin 2024. En parallèle, le projet gazier Grand Tortue Ahmeyim (GTA), développé conjointement avec la Mauritanie, a expédié quatre cargaisons de GNL pour un total de 0,66 million de mètres cubes. Les prévisions de production pour l’ensemble de l’année 2026 ont été révisées à la hausse, à 31,6 millions de barils, contre 28,1 millions initialement planifiés, et ce alors que 34,5 millions de barils avaient déjà été produits depuis Sangomar sur l’ensemble de l’année 2025. Ces performances confirment que la machine est lancée. Ce qu’elles ne disent pas encore, c’est dans quelle mesure l’économie sénégalaise en est le premier bénéficiaire.

Sangomar et GTA : deux projets, une ambition commune

Sangomar est opéré par l’australien Woodside Energy, qui détient 82 % du projet dans le cadre d’un partenariat avec Petrosen, la compagnie nationale sénégalaise actionnaire à hauteur de 18 %. Le champ dispose d’une capacité nominale de 100 000 barils par jour, assortie d’un potentiel de 60 à 100 millions de pieds cubes de gaz associé. Sa Phase 1 comprend 23 puits, et le plateau de production, selon le ministère, « se poursuit, attestant des bonnes performances du réservoir et des installations ». Depuis son démarrage, la production cumulée dépasse 56 millions de barils, dont la quasi-totalité ont déjà été commercialisée sur les marchés internationaux. Le projet GTA, entré en exploitation commerciale en décembre 2024, est quant à lui opéré par BP à la tête d’un consortium réunissant Kosmos Energy, Petrosen et la Société mauritanienne des hydrocarbures (SMH), les ressources et revenus étant partagés à parts égales entre les deux États. Situé à quelque 2 800 mètres de profondeur, ce qui en fait le développement sous-marin le plus profond du continent africain, le champ exploite un gisement dont Petrosen estime les réserves à environ 20 TCF de gaz naturel, soit quelque 530 milliards de mètres cubes standards. Sa Phase 1 est dimensionnée pour produire 2,5 millions de tonnes de GNL par an, avec des phases ultérieures prévues pour porter la production à terme à 10 millions de tonnes annuelles, une trajectoire qui positionne durablement le Sénégal et la Mauritanie parmi les acteurs significatifs du marché mondial du GNL.

Le contenu local : promesse ou réalité ?

La loi n° 2019-04, promulguée le 1er février 2019 et renforcée depuis par plusieurs décrets d’application, établit des obligations de recours aux entreprises et aux compétences nationales dans les chaînes d’approvisionnement des projets pétroliers et gaziers. Pour en assurer le suivi, deux institutions ont été créées : le Comité national de suivi du contenu local (CNSCL), chargé de contrôler les obligations déclarées annuellement par les compagnies pétrolières, et le Fonds d’appui au développement du contenu local (FADCL), destiné à renforcer la compétitivité des entreprises sénégalaises dans la chaîne de valeur des hydrocarbures. Sur le terrain, des PME commencent à décrocher des contrats de services, et une nouvelle génération d’entrepreneurs s’est positionnée sur des segments comme la maintenance, la logistique et les services d’appui aux plateformes offshore. Mais le chemin vers une véritable industrialisation nationale reste semé d’embûches : insuffisance des capacités techniques locales, dépendance aux équipements importés, et règles de passation de marchés qui avantagent encore trop souvent les groupes internationaux établis. L’Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE), dont le Sénégal est membre, surveille la cohérence entre les recettes annoncées et les flux effectivement retracés dans le budget national, d’autant que seuls 76 milliards de FCFA de recettes pétrolières sont attendus dans le budget 2026, un chiffre qui contraste fortement avec les milliards de dollars engrangés par l’opérateur. Le premier vrai test de maturité du modèle sera la publication des chiffres de partage des revenus pour l’exercice 2025.

Un modèle à construire, pas à copier

Le Sénégal n’est pas la Norvège et ne devrait pas chercher à l’être. Le contexte africain impose ses propres logiques : besoin urgent de financement public, tentation de monétiser rapidement les ressources pour alimenter les programmes sociaux, pression des créanciers sur la trajectoire de la dette. Face à ces contraintes, le gouvernement du président Bassirou Diomaye Faye a annoncé la création d’un fonds de stabilisation destiné à lisser l’impact des fluctuations des cours sur les finances publiques. L’intention est saine. Son exécution, dans un contexte de transition politique et de fortes pressions sociales, constituera le vrai test du sérieux institutionnel du pays. Un signal d’alerte mérite d’être mentionné : Woodside a engagé une procédure arbitrale contre le ministère du Pétrole, contestant une notification fiscale émise dès le 12 juin 2024 par la Direction générale des impôts. Sans préjuger de l’issue de ce contentieux, il illustre la tension structurelle qui existe entre la volonté légitime de l’État de maximiser ses recettes et l’impératif de préserver un environnement d’investissement prévisible, deux objectifs dont la conciliation sera décisive pour l’avenir du secteur.

Pour les investisseurs et les partenaires d’affaires actifs au Sénégal, la dynamique de production envoie malgré tout un signal positif sans ambiguïté : le pays livre ce qu’il avait promis sur le plan opérationnel. La question de la gouvernance des revenus, en revanche, reste entière, et c’est sur cette variable que se jouera, à moyen terme, la capacité de l’or noir sénégalais à se transformer en développement économique durable, plutôt qu’en simple rente exportée.

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